5 октября 1918 года коллегией НКВД РСФСР было утверждено Положение об организации отдела уголовного розыска. В 2018 году белорусский уголовный розыск отметил 100-летие со Дня своего образования. Сегодня, 5 октября, в День образования службы мы расскажем о ее истории.

Подробнее об истории образования уголовного розыска Могилевщины смотрите в видеофильме УВД, который был подготовлен к 100-летию службы.

История могилевского уголовного розыска в фотографиях (´Все понимают опера´, исп. Виталий Астанкович).

Он создавался для охраны революционного порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбе с бандитизмом.

При всех Губернских управлениях советской рабоче-крестьянской милиции ´в городах, как уездных, так и посадах с народонаселением не менее 40-45 000 жителей создавались отделения уголовного розыска во главе с одним начальником и необходимым числом сотрудников´.

Штатная численность определялась в зависимости от количества населения, уровня преступности и других обстоятельств. В Могилевской губернии, действующие до этого времени уголовно-розыскные учреждения, как и в других губерниях республики, приводились в соответствии с новым Положением.

Больше века в борьбе с криминалом: история уголовного розыска Могилевщины. Больше века в борьбе с криминалом: история уголовного розыска Могилевщины.

Приказом по Могилевской губернской милиции от 5 февраля 1919 года №18 Могилевское отделение уголовного розыска было переименовано и стало называться ´Губернское отделение уголовного розыска´. Теперь кроме борьбы с бандитизмом, кражами и грабежами на территории г. Могилева оно стало руководить деятельностью уголовно-розыскного дела в губернии, издавало приказы и давало указания, проводило ревизии и осуществляло надзор за деятельностью учреждений уголовного розыска в пределах губернии. Размещалось ОУР г. Могилева на ул. Гвоздовка-17 (ныне ул. Боткина-17, р-н расположения УВД Могилевского облисполкома).

Процесс становление и работы уголовного розыска, как и всей Могилевской милиции, проходил под влиянием событий советско-польской войны (1919-1921 гг.) и непрекращающегося административно-политического деления территории Беларуси в составе РСФСР. Решением ВЦИК РСФСР от 26 апреля 1919 года Могилевская губерния была ликвидирована.

Наиболее опытные сотрудники Могилевского уголовного розыска 1920-х годов после ликвидации губернского управления милиции, стали руководителями созданного Гомельского губернского управления милиции. Приказом № 1 от 13 мая 1919 года по Гомельскому губернскому управлению уголовного розыска его руководителем был утвержден бывший начальник Могилевского губернского управления уголовного розыска т. Эйгин. Этим же приказом в губернское управление переводилось еще семь сотрудников Могилевского уголовного розыска.

В городе Могилеве было сформировано городское и уездное управления советской Рабоче-крестьянской милиции.

В начале-середине 1920-х годов сводки Могилевской окружной милиции и уголовного розыска регулярно сообщали, что в округе действует около десяти устойчивых бандитских групп, основной целью которых были грабежи, срыв продналога, еврейские погромы и репрессии против советских работников.

Приказом № 29 Главмилиции ССРБ от 5 марта 1921 года ´в целях наиболее успешной борьбы с бандитизмом´ предписывалось ´всем начальникам уездных милиций выделить из числа милиционеров наиболее развитых и сознательных товарищей, которых передать в распоряжение начальника Уездрозыска для зачисления на должность агентов, число коих в каждом уезде должно быть доведено до 20 человек, Бобруйском уезде в 2 раза больше, то есть до 40 человек´.

Сотрудниками уголовного розыска совместно с другими работниками милиции и ГПУ проводилась постоянная оперативная работа по поиску банд и их уничтожению.

14 сентября 1924 года в 10 верстах от города Могилева по направлению к д. Княжицы в ходе перестрелки и рукопашного боя с бандой Шевченко ´... был убит агент Василевицкий и сильно ушиблен прикладом агент Зелинский´. Через несколько дней из оперативного донесения стало известно, что Шевченко находится на хуторе Горбачи Круглянской волости. Бандит оказал вооруженное сопротивление и убил милиционера Царенкова. Агент уголовного розыска Василевский проник в дом и убил Шевченко. Так перестала существовать одна из уголовных банд, которая на протяжении пяти лет грабила, убивала и терроризировала жителей Могилевского, Белыничского, Круглянского и Оршанского округов.

В это же время были ликвидированы банды Рыжикова, Иванова, Цыбулькина и Жигарева, Ступака, Богдановича и другие. К 1926 году уголовный бандитизм, как и политический, потерял свою силу.

В марте 1924 года город Могилев из состава РСФСР был передан в БССР. В это время штат всей Могилевской окружной милиции включал 227 сотрудников. Среди них - начальник розыскного отделения, в распоряжении которого находилось 3 инспектора уголовного розыска и 20 агентов первого и второго разрядов.

Больше века в борьбе с криминалом: история уголовного розыска Могилевщины.

Могилевский угрозыск, 1920-е гг.

Могилевский угрозыск, 1920-е гг.

В середине 20-х годов уголовный розыск Могилевской окружной милиции одним из основных направлений своей деятельности считал работу, направленную на предотвращение, раскрытие преступлений и розыск скрывшихся от правосудия преступников и дезертиров. Свертывание политики НЭПА повлекло за собой рост преступности. Несмотря на рост количества преступлений, среди которых преобладали кражи 37%, самогоноварение -26 %, и преступление против личности -11%, Могилевская окружная милиция противостояла им. Раскрываемость преступлений составляла 67%. Из них убийств - 84%, изнасилований - 66%, хулиганств - 85%, грабежей- 37%, краж животных- 35%, поджогов - 33%.

Согласно принятым в 1930 году правительством республики новым Положением о службе в рабоче-крестьянской милиции БССР, постановлением ЦИК и Совнаркома СССР ´О ликвидации народных комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик´ и ´О руководстве органами Объединенного государственного политического управления деятельностью милиции и уголовного розыска´, начальники окружных управлений милиции и уголовного розыска, а также их помощники, назначались по согласованию с окружными исполкомами депутатов, по совместительству являлись помощниками начальника окружных отделов ОГПУ и имели тройное подчинение: у СНК и его структур, вышестоящего руководства и ОГПУ.

В 30-годы продолжалась активная работа по ликвидации банд-формирований, действовавших на Могилевщине. В 1933 году работники уголовного розыска Горецкой милиции совместно с сотрудниками ОУР УРКМ НКВД БССР ликвидировали 7 уголовно-бандитских группировок общей численностью в 35 человек. Только в 1933 году на учете по Могилевскому оперативному сектору состояло 6 банд-группировок: криминально-политические банды Ковалева, Кученкова, Жабыко и криминальные банды Желанова, Смаркова и Яцутко.

Оперативные сводки в первой половине 1930-х годов сообщали о десятках случаев убийств, разбоев, грабежей, изнасилований, поджогов и других менее тяжких преступлений, особенно в сельской местности, которым, наряду с другими работниками милиции, активно противостояли сотрудники уголовного розыска.

Больше века в борьбе с криминалом: история уголовного розыска Могилевщины.

15 января 1938 года согласно новому областному административному делению в Беларуси, в числе других, была образована Могилевская область. 17 декабря 1938 года на закрытом заседании бюро Могилевского областного комитета КП(б)Б в должности начальника областного управления НКВД был утвержден старший лейтенант госбезопасности В.М. Ягодкин.

младший лейтенант милиции

И.А. Никитенко

С 1 августа 1938 года начальником отдела уголовного розыска, он же помощник начальника УРКМ УНКВД Могилевской области назначен бывший начальник Лельчиского районного отделения РКМ младший лейтенант милиции И.А. Никитенко.

Важной страницей в истории уголовного розыска Могилевщины занимают годы Великой Отечественной войны и послевоенное время. Сотрудники уголовного розыска Могилевской области принимали активное участие в обороне г. Могилева и области от немецко-фашистских оккупантов, партизанском движении и ликвидации уголовного бандитизма.

Больше века в борьбе с криминалом: история уголовного розыска Могилевщины.

г. Могилев. Выпускники школы НКВД-НКГБ, 1941 г.

С приближением фронта к Могилеву враг почти ежедневно забрасывал в город парашютистов. Борьбу с ними вели оперативные группы.

Больше века в борьбе с криминалом: история уголовного розыска Могилевщины.

А.С. Баньковский

27 июня в районе мясокомбината при уничтожении высадившего немецкого авиадесанта погибли начальник 1-го отделения уголовного розыска УМ УНКВД БССР по Могилевской области А.С. Баньковский и милиционер Степаньков.

В начале июля патруль милиции в составе начальника 1-го отделения г. Могилева УМ УНКВД сержанта милиции И.И. Галковского, старшего оперуполномоченного ОУР УРКМ УНКВД сержанта милиции В.Ф. Бурмистренка, Ходосевича и Куропаткина задержали в Клубном переулке переодетого в военную форму вражеского агента. Этой же группой были выявлены и задержаны 7 сигнальщиков и более 20 диверсантов.

Группой сотрудников милиции под руководством начальника УРКМ УНКВД Могилевской области И.В. Сыромолотова, в которую входил начальник уголовного розыска И.А. Никитенко, были уничтожены диверсанты, засевшие на чердаке дома №3 по переулку Крутому.

В составе милицейского батальона К.Г. Владимирова с 12 по 21 июля в районе д. Гаи обороняли город Могилев от немецко-фашистких захватчиков Могилевского района сотрудники уголовного розыска И.А. Никитенко - командиром 2-ой роты, В.Ф. Бурмистренок - командиром взвода, М.Кутанов и другие.

После оккупации Могилева немецко-фашисткими войсками работники милиции, разбившись на мелкие группы, выходили из окружения. Некоторые из них влились в ряды Красной армии или партизанские отряды.

Больше века в борьбе с криминалом: история уголовного розыска Могилевщины.

А.И. Неверко Так, с апреля 1942 года по 1 июля 1944 года оперуполномоченный ОУР УРКМ УНКВД Могилевской области А.И. Неверко был старшим группы партизанского отряда по самообороне д. Перекаль Кличевского района, затем воевал командиром отделения, помощником командира взвода партизанского отряда №76 в этом же районе Могилевской области.

По мере освобождения территории Могилевской области восстанавливались подразделения милиции. 20 сентября 1944 г. на заседании бюро обкома партии был утвержден с ноября 1943 года в должности начальника отдела уголовного розыска УМ УНКВД по Могилевской области Быков Иван Парфенович.

После изгнания немецко-фашистских оккупантов восстановление и развитие экономики области проходило в сложной оперативной обстановке, которая характеризовалась высоким уровнем уголовной преступностью. Здесь оставалось немало немецких пособников, которые спасаясь от ответственности, ушли в подполье, вместе с дезертирами и изменниками Родины создали бандитские группы. Положение усугублялось тем, что на территории, где проходили военные сражения, оставалось немало оружия, которое использовали преступники. Они грабили население, нападали на государственные учреждения и организации, запугивали сельских активистов.

Сотрудники уголовного розыска совместно с подразделениями по борьбе с бандитизмом и другими сотрудниками, используя оперативно-розыскные методы, вели решительную борьбу с бандитами.

Оперативная группа отдела уголовного розыска УМВД Могилевской области в первой половине 1946 года задержала банду, совершившую на территории Хотимского, Краснопольского и Костюковичского районов 15 вооруженных ограблений и 24 крупные кражи из магазинов.

Однако и сотрудники уголовного розыска несли потери. Так, не дожив два дня до Победы при задержании в д. Прудок Чаусского района вооруженного преступника погибли сотрудники Чаусского РО НКВД оперуполномоченный уголовного розыска Рудаков И.Г. и начальник военно-учетного стола И.М. Борисов.

Возложение к могиле оперуполномоченного уголовного розыска Чаусского РО НКВД Рудакова И.Г.

С.В. Панов 19 мая 1948 года при задержании в одном из сараев колхоза ´Десятилетия ББСР´ Белыничского района бандитов, вооруженных автоматами, погиб начальник отдела уголовного розыска УМ МВД Могилевской области С.В. Панов . При попытке с боем прорваться из сарая, бандиты были уничтожены сотрудниками милиции.

Сотрудники уголовного розыска проводили активную работу по сбору сведений о бывших уголовных преступниках, профилактике вооруженных нападений, ограблений граждан и государственных учреждений. Вместе с оперативно-розыскной деятельностью, хорошие результаты приносили профилактические меры.

Оперуполномоченный ОУР УНКВД по Могилевской области, старший лейтенант милиции М.Е. Кольчиго и помощник оперуполномоченного ОУР лейтенант милиции М.А. Кияшко выявили и арестовали в г. Могилеве грабительско-воровскую группу из семи человек, которая продолжительное время ´гастролировала´ по Союзу, совершала грабежи и кражи.

Оперуполномоченный ОУР старший лейтенант милиции А.А. Климовской (в будущем Министр внутренних дел БССР, генерал-лейтенант внутренней службы) раскрыл и задержал несколько групп преступников, занимавшихся грабежами, кражами скота и мародерством в Чериковском и Пропойском (Славгородском) районах.

В 40-50-е годы работа уголовного розыска как никогда находилась в эпицентре внимания не только МВД, но и партийного и советского руководства Республики и области. Перед сотрудниками уголовного розыска была поставлена задача - невзирая на объективные трудности, за короткое время пресекать преступную деятельность шаек воров и бандитов и добиться снижения преступности. Этого удалось достичь неимоверными затратами человеческих усилий, когда понятие ´рабочего дня´ для розыскников не существовало.

Повышению эффективности борьбы с преступностью также способствовала работа милиции по распространению передового опыта, накопленного аппаратами уголовного розыска. Все шире стали применятся научно-технические средства. Только в 1956 году с помощью дактилоскопического учета в республике было опознано и обезврежено 153 преступника-рецидивиста.

В 1956 году в сравнении с 1955 годом раскрываемость преступлений в БССР возросла на 4,8% и составила по республике 90,6%. В Могилевской области наибольшего уровня раскрываемости преступлений достигли сотрудники уголовного розыска милиции Кричевского и Кировского районов.

С января 1957 года по сентябрь 1966 года уголовный розыск Могилевской области возглавлял участник Великой Отечественной войны, полковник милиции Фёдор Яковлевич Околита.

В начале 60-х оперативная обстановка в Могилевской области, как и по всей республики, оставалась достаточно сложной. В 1962 году отмечался рост количества зарегистрированных преступлений, главным образом разбоев и грабежей в г. Могилеве.

Уголовный розыск области свои главные усилия направлял на борьбу с преступными посягательствами на жизнь и здоровье людей, на государственную и общественную собственность, личное имущество граждан. Сотрудники уловного розыска активно работали по раскрытию умышленных убийств и покушений на них, разбоями, грабежами кражами, с хулиганскими проявлениями, преступлениями несовершеннолетних. Возросла роль службы в предупреждении преступлений, розыске скрывшихся преступников, укреплялась связь с другими подразделениями милиции.

Аппарат уголовного розыска стал больше использовать общественность, увеличилось количество внештатных сотрудников.

Больше внимания стало уделяться анализу состояния преступности, изучению причин и условий, способствующих совершению преступлений

За высокие результаты в оперативно-служебной деятельности отделения уголовного розыска Ленинского РОМ г. Могилева А.Н. Бондин был занесен в книгу Почета МВД БССР.

В середине 70-х при снижении уголовной преступности по линии уголовного розыска в республики, ее рост произошел в г. Бобруйске и в Октябрьском районе г. Могилева. В 1980 году по сравнению с 1976 в Могилевской области прирост преступности составил 11%.

В середине 80-х велась сотрудниками уголовного розыска велась активная борьба с кражами государственного имущества.

Управлением уголовного розыска МВД отмечались успехи в организации данной работы в Шкловском, Краснопольском и Чериковском РОВД.

После ввода в декабре 1979 года советских войск в Афганистан по решению союзного правительства в качестве советников туда были направлены сотни лучших работников правоохранительных органов Беларуси. Вместе с боевыми операциями по уничтожению бандформирований они оказывали помощь в государственном строительстве, в том числе создании ´Царандоя´ - афганской милиции, в проведении мероприятий ´Кобальт´ В числе советников от МВД БССР активно работали сотрудники А.Г. Андрейчиков, А.В. Байков, А.Н. Тишенко, В.С. Трипутень, М.Н. Храмов и М.В. Щавлев.

Часть воинов-интернационалистов, после демобилизации из Советской армии, продолжили службу в милиции, в том числе в подразделениях уголовного розыска. Длительное время в уголовном розыске служили воины-интернационалисты И.А. Атрошенко, В.Н. Злобич, А.Н. Кузнецов, А.В. Попов и другие.

26 апреля 1986 года произошла крупнейшая в мире техногенная катастрофа на Чернобыльской АЭС . В работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС приняло участие более тысячи сотрудников органов и подразделений внутренних дел Могилёвской области. Первым в мае 1986 года для несения службы в зоне аварии был направлен сводный отряд УВД Могилевского облисполкома, которым командовал майор милиции В.Е. Зайцев. Самоотверженный, героический труд работников милиции позволил предотвратить значительные потери среди населения, внёс существенный вклад в локализацию последствий катастрофы, позволил минимизировать панику среди населения и избежать связанных с этим негативных последствий. В составе сводных отрядов выбывали в 30-ти км зону сотрудники уголовного розыска В.В. Таратун, Г.К. Янковский и другие.

В период распада Советского Союза в стране полностью изменилась политическая и экономическая обстановка. Для органов внутренних дел это обернулось потерей управляемости на уровне от союзного министерства до республиканского. Резко возросла общеуголовная преступность. Кроме борьбы с ней на милицию легли задачи по поддержанию правопорядка в стране, охране общественного и государственного строя, по обеспечению порядка в зоне ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

27 июля 1990 года Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете, а в феврале 1991 года - Закон ´О милиции´.

В нем впервые на законодательном уровне были прописаны задачи, организация, права и обязанности белорусской милиции. Основная правоохранительная структура в системе МВД стала состоять из криминальной милиции, милиции общественной безопасности и специальной милиции.

Преступность приобретала все более выраженный групповой и корыстный характер. Новую, слабо защищенную от посягательств преступников среду создало и бурное развитие кооперации. В целях эффективного влияния на криминогенную обстановку основное внимание органов и подразделений внутренних дел Могилевской области в 1990-е годы было сосредоточено на таких приоритетных направлениях своей деятельности, как повышение уровня оперативно-розыскной работы, раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений.

Значительно возросло количество тяжких преступлений, таких как убийства, разбойные нападения, грабежи, в том числе на трассах.

Сотрудники уголовного розыска во взаимодействии с другими подразделениями милиции приняли меры по обузданию преступности на территории области.

В сентябре 1994 года сотрудниками отдела внутренних дел в районе деревень Клин и Княжицы Шкловского района задержаны две вооруженные банды, одна в количестве четырех человек, вторая - пяти, которые совершали разбойные нападения на водителей и пассажиров транзитного транспорта.

16 февраля 1997 года около 23 часов на трассе Минск-Гомель оперативно-поисковой группой в составе старшего оперуполномоченного УУР УВД И.А. Куксенкова, сотрудников ГАИ и ОМОН УВД С.А. Карасева и А.М. Солодухина в процессе проведения запланированных оперативно-розыскных мероприятий была задержана преступная группа из пяти человек, которые под угрозой оружия пытались совершить разбойное нападение в отношении водителя и пассажира легкового автомобиля. При задержании сотрудникам милиции пришлось применять огнестрельное оружие против нападавших.

В 90-тые годы данное преступление стало последним на трассах Могилевщины.

В 2001 году сотрудниками уголовного розыска УВД Могилевского облисполкома, УВД Бобруйского горисполкома и Ленинского РОВД г. Бобруйска, непосредственно под руководством начальника УУР УВД полковника милиции А.Е. Карпова, в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, была изобличена банда Н. Лучкина в количестве пяти человек, которая с 1999 года по сентябрь 2001 года из корыстных побуждений совершила убийство двух жителей города Бобруйска, ряд разбойных нападений, грабежей и краж.

В 2002 году в структуре УУР КМ УВД Могилевского облисполкома создается отдел по раскрытию преступлений прошлых лет, который впоследствии преобразовывается в специальное практическое подразделение уголовного розыска. Только в период с 2003 года по 2007 год сотрудниками данного подразделения было раскрыто 64 убийства 81 тяжкое телесное повреждение.

Основное внимание подразделений уголовного розыска Могилевской области в последние годы сосредоточено на таких приоритетных направлениях служебной деятельности, как повышение уровня оперативно-розыскной работы, раскрытии особо тяжких и тяжких преступлений, имеющих большой общественный резонанс, розыску лиц всех категорий, раскрытию преступлений прошлых лет.

Органами внутренних дел Могилевской области наработан достаточно эффективный механизм взаимодействия с правоохранительными органами Российской Федерации. Сложилось традиционное тесное взаимодействие с нашими коллегами в приграничных Смоленской и Брянской областях. Проводятся совместные совещания, семинары, учения, ведется постоянный обмен информацией. Иногда достаточно телефонного звонка, чтобы решить тот или иной вопрос. Это позволяет оперативно реагировать на возникающие ситуации, в том числе работать по задержанию преступников.

Так, в 2016 году в результате взаимообмена розыскной информацией на территории Смоленской области задержаны четыре преступника, установлено местонахождение пяти граждан, пропавших без вести, и 27 должников по гражданским делам, на территории Брянской области - два преступника, десять должников по гражданским делам, разыскиваемых ОВД Могилевской области. В свою очередь правоохранителями Могилевской области задержаны два преступника и установлено местонахождение одного лица, пропавшего без вести, разыскиваемых ОВД Смоленской области.

С целью повышения эффективности оперативно-служебной деятельности и качества обслуживания населения с октября 2017 года проводится основной этап эксперимента по изменению организации оперативно-служебной деятельности отдела внутренних дел Глусского райисполкома. Результаты эксперимента показывают позитивные изменения в состоянии криминогенной обстановки на территории Глусского района.

По итогам 2017 года Глусский РОВД признан лучшим в своей категории в республике и награжден переходящим Почетным призом имени батальона милиции К.Г. Владимирова . Отделению уголовного розыска Дрибинского РОВД вручен переходящий приз имени П.А. Королева ´За преданность службе уголовного розыска´.

Руководители уголовного розыска Могилевской области в разные годы:

  • Никитенко Иосиф Антонович (1938-1941),
  • Быков Иван Парфенович (1943-1948),
  • Панов Сергей Васильевич (1947-1948),
  • Андреев Николай Федорович (1949-1951),
  • Ларин Виктор Павлович (1951-1954),
  • Голубцов Михаил Ларионович (1954-1956),
  • Околита Федор Яковлевич (1957-1966),
  • Пахомов Михаил Иосифович (1966-1968),
  • Филипенков Геннадий Иванович (1969-1970),
  • Зелепущенко Михаил Михайлович (1970-1972),
  • Кириллов Виктор Тихонович (1972-1975),
  • Гобралев Николай Адамович (1975-1980),
  • Дудков Михаил Александрович (1980-1983),
  • Лукьянов Пётр Григорьевич (1983-1986),
  • Кузнецов Юрий Александрович (1986-1989),
  • Бекешко Александр Иванович (1989-1993),
  • Кончатов Валерий Николаевич (1993-1994),
  • Олейник Николай Фёдорович (1994-1995),
  • Шатунов Михаил Михайлович (1995-1998),
  • Карпов Александр Евдокимович (1999-2005),
  • Коваленок Евгений Евгеньевич (2005-2009),
  • Муха Александр Иванович (2009-2014),
  • Гагиев Михаил Николаевич (2014-2016).

С 2016 года и по настоящее время управление уголовного розыска УВД возглавляет полковник милиции Москалев Александр Егорович .

Сотрудники уголовного розыска, 1960-е гг.

Личный состав УУР УВД, 2008 г.

Встреча с ветеранами УР ОВД области, зал истории УВД, 2008 г.

Участники торжественных мероприятий, посвященных 90-летию образования уголовного розыска, 2008 г.

Рабочее совещание УУР УВД, 2018 г.

Ветераны уголовного розыска на торжественном мероприятии в УВД, октябрь 2018 года

Участники торжественной церемонии к 100-летию уголовного розыска, г. Минск, октябрь 2018 г.

ОИОС УВД по материалам Буклета УВД

´Уголовный розыск Могилевской области. 1918-2018´

иcтoчник: mogilev.mvd.gov.by